近期，撒哈拉以南非洲多國逐漸放寬防疫限制措施，施樂百風機將經濟恢復計劃提上日程。有專家表示，為應對疫情帶來的沖擊，撒哈拉以南非洲國家需要把握好重新開放經濟的速度和時機，尋找恢復經濟活動與遏制疫情傳播之間的平衡。
當前，撒哈拉以南非洲國家積極采取行動，運用財政、貨幣等多種政策工具，努力減輕疫情對經濟造成的沖擊，同時逐漸放寬防疫限制措施，加快復工復產，以期推動經濟盡快復蘇。
經濟恢復計劃提上日程
南非政府從6月1日起恢復了大部分商業活動，目前南非的制造業、采礦業、建筑業、金融服務業等已逐步復工復產，七年級和十二年級的學生已重返校園正常上課。
尼日利亞各大機場正陸續恢復國內航班的運營，首都阿布賈和經濟中心拉各斯的機場于7月8日率先開放，其他城市機場于11日起陸續開放。全國的經濟活動逐步重啟。政府對關鍵民生項目加大投入，包括為各州新增2萬至10萬公頃耕地的大規模農業計劃，每年建造30萬幢房屋的住房計劃等。
肯尼亞從7月7日起取消了內羅畢大區、蒙巴薩郡等部分地區的出入禁令，并分階段重啟國內經濟活動?？夏醽喺媱潖?月15日起恢復國內航班，8月1日起恢復國際航班。
塞內加爾已于6月30日解除“國家緊急狀態”和宵禁措施，并計劃自7月15日開始逐步恢復國際航班?？溌?、赤道幾內亞、坦桑尼亞、贊比亞等國已恢復商業飛行。西非國家經濟共同體成員國預計將于7月21日開放領空。
津巴布韋重新開放維多利亞瀑布等景點，鼓勵本國公民及在津工作的外國公民，在保持安全社交距離前提下出游；肯尼亞和盧旺達旅游部門下調了國家公園的門票價格，以吸引游客。據非盟統計，非洲國家在近3個月內損失了近550億美元的旅游收入。旅游業產值約占非洲國家國內生產總值的10%，可為2400萬人提供就業。
民生措施緩解社會沖擊
根據國際貨幣基金組織（IMF）的最新預測，今年撒哈拉以南非洲地區經濟將萎縮3.2%，較今年4月份預測值下調1.6個百分點，經濟收縮幅度前所未有。非洲開發銀行的研究認為，疫情對非洲各區域和經濟體的影響不一，經濟復蘇前景也大不相同，東部非洲經濟或最具韌性，南部非洲經濟或受影響最嚴重。該機構警告稱，疫情可能導致非洲約4900萬人陷入極端貧困。
地區多國陸續出臺一系列刺激經濟及救濟措施。今年以來，南非央行已四次下調基準利率，累計降息275個基點。南非政府還推出總額5000億蘭特（1美元約合17蘭特）的社會救助與經濟支持計劃，通過失業保險基金向失業人員提供基本的生活支援，已向全國10萬多個貧困家庭提供了食品包，撥出超過20億蘭特資金用于改善非正式居住社區的用水和衛生條件。
尼日利亞日前宣布2.3萬億奈拉（約合63.9億美元）的經濟救助計劃，包括對衛生部門進行稅費減免、薪資支持，增加農業等行業的就業崗位等措施。尼政府還計劃設立一個“生存基金”，為中小企業提供融資支持，助力中小企業加快恢復?？夏醽喛偨y肯雅塔日前提出了自疫情發生以來最大規模的經濟刺激計劃，金額為537億肯尼亞先令（約合5.31億美元），包括聘請教師支持數字化學習、改善學校基礎設施、修復旅游設施等。
“迄今為止，地區各國已經宣布了與疫情相關的財政一攬子計劃，平均占國內生產總值的3%。這種努力不可或缺，但仍需不斷加強?！盜MF非洲部主任安倍比·塞拉西指出，地區各國應該將注意力放在經濟轉型、創造就業和提高生活水平上。
IMF的報告說，當前撒哈拉以南非洲低收入國家面臨艱難的政策選擇，既要考慮能否負擔得起實施相關刺激政策所需的成本，又要考慮應以何種速度重新開放經濟?！罢咧贫ㄕ咝枰扇》蛛A段和漸進的方法，仔細評估疫情防控與恢復經濟活動之間的權衡取舍，有針對性地減輕危機對弱勢群體的影響?！?
IMF預計，如果經濟恢復措施得以順利推進，且疫情在下半年得到有效控制，2021年撒哈拉以南非洲地區經濟有望回升至3.4%的增長水平。
國際合作為抗疫提供支持
眼下，疫情仍在地區多國持續蔓延，其中南部非洲受影響尤為嚴重。累計確診病例數最多的國家為南非，超過27萬例，部分國家疫情也呈加劇態勢。對此，不少國家采取新舉措加強防控力度。
南非政府正在加大病毒檢測力度，特別針對城市的貧困社區開展逐戶篩查，已經累計進行超過215萬人次的病毒檢測。近日，南非科技部向7家本地公司提供了1800萬蘭特的資金，用于開發和生產試劑盒及相關產品。南非金山大學宣布，已開始著手開展非洲大陸首個新冠疫苗臨床試驗。
之前，只有南非、塞內加爾等少數國家具備新冠病毒檢測能力，如今，已有40多個非洲國家可以進行相關檢測。未來幾個月，非洲疾控中心計劃將在非洲進行1000萬人次的新冠病毒檢測，以盡快確定感染者和追蹤接觸者，還將在非洲大陸部署100萬社區衛生工作者，培訓10萬醫護人員。
日前，非盟輪值主席、南非總統拉馬福薩宣布，“非洲醫療物資平臺”在非正式啟動。該平臺網站上的口罩、試劑盒、呼吸機等抗疫物資一應俱全，為非洲國家抗疫“一站式”采購提供便利?！斑@個平臺將推動非洲大陸自由貿易區建設，為受到疫情嚴重打擊的非洲企業提供發展契機?！崩R福薩稱。
國際合作給非洲國家抗疫提供重要支持。例如，IMF修改了災難遏制和救濟信托基金，為其最貧窮和最脆弱的成員提供即時的償債減免，并將其緊急貸款機制增加了一倍。目前，借助這些機制或通過現有項目下的擴大準入，撒哈拉以南非洲的29個國家已獲得了大約100億美元的資助。在近期舉行的中非團結抗疫特別峰會上，中國提出了一系列支持非方抗疫的舉措，包括提前于年內開工非洲疾控中心總部建設、加快中非友好醫院建設和中非對口醫院合作、疫苗研發完成并投入使用后愿率先惠及非洲國家等。
聯合國副秘書長、非洲經濟委員會執行秘書薇拉·松圭表示，疫情是全球性挑戰，合作才是應對之道。非洲可以從與中國的合作中收獲良多。
