對標天津多年穩居全國平行進口汽車試點口施樂百風機岸第一的位置,日前廣州市社會科學院和廣州汽車集團股份有限公司聯合發布《廣州藍皮書:廣州汽車產業發展報告(2019)》,廣州市政府政策研究室副處長向政枝對天津平行進口汽車發展經驗進行了深入的研究解讀。
在向政枝看來,天津口岸平行進口汽車產業沉淀了近30年,企業數量達上萬家,早已形成平行進口汽車全產業鏈。天津口岸是國外車源企業、3C企業(經國家認監委批準的)、產業鏈供應公司必選之地。多業態的金融公司,共同支撐著天津口岸每年十多萬輛平行進口汽車分銷全國各地,使天津口岸成為全國平行進口汽車的集散地、批發地。一直以來,天津口岸以70%至75%的市場占有比例穩居************。近年來,雖有南沙等口岸的分羹,但市場份額仍然保持著60%至65%的絕對優勢地位。天津口岸囊括了所有類型的平行進口汽車,每年還在不斷增加新的車型。向政枝認為,天津平行進口汽車業務的成功來自于以下幾個方面:
加強政策引領。天津先后出臺系列政策引導汽車進口產業做大做強。特別是近期出臺《天津市平行進口汽車市場建設提升方案》,涉及創新政府監管模式、拓展海外供給渠道等7方面24項重點工作,明確了2020年以前天津試點工作的總體思路和發展方向,打造平行進口汽車市場建設升級版。
推動平行進口汽車大數據指數體系建設工作。以天津自貿試驗區平行進口汽車政府監管和服務平臺數據信息為基礎,聯動進口機動車3C核銷系統數據及交強險銷售數據,開展天津口岸平行進口汽車價格行情表、平行進口汽車暢銷車型價格指數等大數據指數體系建設工作,旨在穩固天津平行進口汽車的全國龍頭地位。目前,市場價格行情表已初步建立,該行情表通過對天津口岸200余家平行進口汽車銷售企業的600余款車型報價結果進行擬合,確定行業指導價格,每周選取300余款重點車型進行價格公示。
加快推動平行進口汽車整改場所建設。在天津市積極爭取下,“在海關特殊監管區域內開展平行進口汽車合規性整改業務”被寫入《進一步深化中國(天津)自由貿易試驗區改革開放方案》(國發〔2018〕14號),這成為全國首創。為加快項目建設,天津市已擬定《平行進口汽車合規性整改場所建設標準》和《平行進口汽車合規性整改項目規范》,同時按照每個整改場所項目不超過500萬元標準給予支持。
積極落實資金支持政策。2018年以來,天津市商務委引入中央外經貿發展資金,出臺的《2018年度天津市支持汽車平行進口發展項目申報指南》從平行進口汽車信息化系統、3C認證、合規性整改場所等五方面進行支持。目前,已完成項目評審流程,共有59個項目通過審核,核定資金近7000萬元。
充分發揮行業協會的作用。依托“天津商會”推出《平行進口汽車交易示范合同》,通過行業規范和行業自律改善天津平行進口汽車營商環境,旨在補齊天津汽車平行進口發展的薄弱環節。
“天津汽車平行進口的企業集聚集群、一條龍服務、政府支持引導、積極開拓國內市場的做法和經驗都值得我們學習。”向政枝說。